ПРАЙМ,
3 марта 2008 г.
В.Зубкову не понравилось, как Минфин взялся развивать страхование 952 просмотра
Премьер-министр РФ Виктор Зубков сегодня на правительстве подверг критике разработанный Минфином проект Стратегии развития страховой деятельности в РФ на 2008-2012 гг. Большинство претензий к документу, которые озвучил премьер, в точности повторили претензии, которые ранее высказывали к нему страховщики. Чем остался недоволен глава правительства, и что должно будет появиться в Стратегии, расскажет ПРАЙМ-ТАСС.
Стоит отметить, что правительство нечасто уделяет внимание вопросам страхования. Заседания кабинета министров, посвященные различным аспектам страховой деятельности в России, можно пересчитать по пальцам. При этом в последние несколько лет правительство концентрировалось, прежде всего, на вопросах "народного" страхования - то есть обязательной "автогражданки". Как развивается отрасль в целом, в последний раз обсуждалось на столь высоком уровне ни много, ни мало - 7 лет назад. Именно тогда, правительство утвердило Концепцию развития страхования на 2002-2007 гг. И теперь, когда срок ее действия истек, чиновники вновь обратили свой взор к теме страхования. Открывая заседание, В.Зубков заявил, что стратегия "носит описательный характер, не позволяющий определить суть проблемных вопросов и способы их решения". "Прежде чем мы выслушаем аргументы Министерства финансов, отмечу, что, на мой взгляд, документ требует серьезной переработки, насыщения его соответствующей аналитикой и системой показателей эффективности", - сказал премьер. Удивило премьера небольшое количество показателей, на которые Минфин "запрограммировал" страховую отрасль. "Из конкретных цифр - только объемы совокупных премий. По этому показателю оценить эффективность стратегии - невозможно", - считает В.Зубков. Стоит отметить, что отсутствие конкретных цифр преподносилось ранее представителями Минфина, как некое "ноу-хау". Логика Минфина заключалась в том, что, насколько важны и значимы услуги, которые оказываются страховщиками, можно судить не только по доле страховых премий в ВВП, которая пока не значительна, но и по тому, насколько страховщики качественно выполняют свои обязательства, обслуживают клиентов и в каком объеме осуществляют страховые выплаты. Однако премьер эту логику не разделил. Стоит отметить, что именно на отсутствие в Стратегии планируемых показателей, на которые отрасль должна выйти, также давили и страховщики, называя документ неконкретным и расплывчатым. Серьезным недостатком документа, по мнению В.Зубкова, является и то, что Концепция развития страхования на 2002-2007 гг, которая должна быть базой данных стратегии, упомянута разработчиками лишь вскользь, оценка ее итогов не проведена. "Очевидно, что без серьезного, системного анализа страховой деятельности в предыдущий период невозможно сформировать адекватные меры по ее развитию на перспективу", - сказал В.Зубков. По его словам, необходимо скорректировать положения стратегии с финансовой трехлеткой, расчетами и обоснованием финансовых и социальных последствий ее реализации. Серьезным недостатком документа, по мнению премьера, является также отсутствие оценки конкурентной среды, анализа состояния зарубежного рынка страхования и мировых тенденций его развития; нет информации по рынкам стран ОЭСР или государств-членов ВТО; не учтен опережающий рост в 2001-2007 гг уставного капитала страховщиков с иностранными инвестициями по сравнению с темпом роста совокупного уставного капитала российских компаний. "Первые увеличили капитал в 14 раз, вторые – только в 5,7 раза" - удивлялся премьер. По словам председателя совета директоров Страхового Дома ВСК Сергея Цикалюка, который присутствовал на заседании, тема конкуренции с иностранными страховщиками вызвала дискуссию. С.Цикалюк в ответ на вопрос премьера сообщил, что конкурировать будет тяжело без государственной поддержки. По его словам, форма поддержки может быть разной. Например, ВСК представила в аппарат правительства свои предложения, в которых говорится о необходимости возможности учета субординированных кредитов в собственных средствах страховщиков, по аналогии с банками. Это позволит повысить капитализацию отечественных страховщиков и усилит их конкурентные возможности. Глава правительства также акцентировал внимание на том, что в стратегии не отражены результаты деятельности Федеральной службы страхового надзора по вопросам соблюдения участниками рынка действующего законодательства, не учтены мнения непосредственных участников рынка. По признанию участников заседания, в итоге В.Зубков назвал документ "не стратегией, а поэмой". Сглаживать негативный фон выступления премьера перед журналистами выпало на долю статс-секретаря, заместителя министра финансов Сергея Шаталова. Начал он с оптимистического заявления, о том, что правительство в целом одобрило представленный документ и поручило внести его новую версию с учетом состоявшегося обсуждения в правительство до 20 мая. С.Шаталов не стал скрывать, что обсуждение проекта Стратегии было достаточно жестким. Пересказав вышеописанные замечания к документу, представитель Минфина выразил уверенность, что к поставленному сроку новая Стратегия будет готова со всеми цифрами, выкладками и взаимоувязками. Представитель Минфина также сделал ряд заявлений, которые будут небезынтересны рядовым гражданам. Прежде всего, он сообщил, что тарифы на ОСАГО в течение этого года останутся неизменными, несмотря на то, что страховщики предложили их повысить, мотивируя свою позицию ростом убыточности. "Пока мы говорим об ощущениях, о соотношении премий и выплат, которые показывают, что в целом в России убыточность находится в норме", - сказал С.Шаталов, отметив, что финансово-экономическое обоснование предложений страховщиков в министерство еще не поступило. Кроме того, Минфин намерен унифицировать размер выплат по различным видам страхования в части причинения вреда жизни и здоровью граждан. Однако С.Шаталов затруднился назвать даже предполагаемые сроки такой унификации. Опрошенные ПРАЙМ-ТАСС страховщики с воодушевлением восприняли результаты заседания правительства. Генеральный директор "Ингосстраха" Александр Григорьев выразил удовлетворение тем фактом, что "правительство интересует реальная стратегия, а не фикция, которую представил Минфин". Сам документ он назвал "тезисами о регулировании". А С.Цикалюк, посетовав, что "у страховщиков не нашлось идейного центра, который смог бы донести позицию сообщества до министерств и ведомств", заявил, "что к маю появится серьезный документ, который будет поддержан всеми". Будет ли это действительно так, посмотрим.
Вся пресса за 3 марта 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Тенденции, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
23 июля 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ПРАЙМ, 23 июля 2024 г.
Банкам готовят драконовские штрафы за фокусы со страховкой: но кто заплатит
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Экономика и жизнь, 23 июля 2024 г.
Обновлены данные о средних премиях и выплатах по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Аргументы и факты на Оби, Новосибирск, 23 июля 2024 г.
Мошенники стали обманывать новосибирцев при «записи» к врачу
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Конкурент, Владивосток, 23 июля 2024 г.
Страховщики готовы массово отказаться от выплат по ОСАГО. Что случилось?
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Ведомости, 23 июля 2024 г.
Страховым расширят полномочия по сопровождению и информированию людей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
22 июля 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 22 июля 2024 г.
РФ и КНР обсудили обновленный список значимых совместных инвестпроектов на $138 млрд
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
РБК (RBC.ru), 22 июля 2024 г.
Контракт гендиректора «Росгосстраха» Максима Шепелева продлен на 3 года
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Autonews.ru, 22 июля 2024 г.
Средняя выплата по ОСАГО выросла на 11% в первой половине 2024 года
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ онлайн, 22 июля 2024 г.
Allianz придется выплатить немецким виноградарям десятки миллионов евро из-за неурожая
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Агроинвестор, 22 июля 2024 г.
Выплаты по договорам агрострахования выросли почти втрое
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
КазТАГ (Казахское телеграфное агентство), 22 июля 2024 г.
В разы выросло число жалоб казахстанцев омбудсману на страховщиков за первое полугодие
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Метро, 22 июля 2024 г.
В 2040 году ИИ станет надёжным помощником врачей в лечении болезней
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Капитал.kz, Алматы, 22 июля 2024 г.
В ФСМС прокомментировали итоги проверки госаудиторов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 22 июля 2024 г.
Климатические «качели» 2024 года раскрыли потенциал программы ЧС-страхования посевов и принесли убытки страховщикам
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 22 июля 2024 г.
Aon оценивает убытки от застрахованных катастроф в первом полугодии 2024 года в размере не менее $58 млрд
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 22 июля 2024 г.
Средняя выплата по ОСАГО в июне достигла почти 100 тыс. рублей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 22 июля 2024 г.
Держатели катастрофных облигаций избегают крупных потерь от бедствий, связанных с погодой
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 22 июля 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|